Servus,

ich würde schauen ob das nicht als "Veranstaltung" durchgehen kann - das wäre das einfachste. Die Auflagen müssen sowieso eingehalten werden. Wenn dann das ganze ggf. noch "politisch befürwortet" wird ist es noch besser vermute ich.
Die Idee hatten wir hier in Österreich auch schon mal vor Jahren.
Zum Thema Sicherheit denke ich, das ist in einer Barge lösbar - auch von anderen "Partyschiffen" von denen eins anscheinend immer noch ( in DE) fährt sind schon Personen gefallen wurde berichtet...
mfg.